工業低碳發展政策的作用

　　工業發展是能源消耗和碳排放的主要來源，工業能源消耗占全國能源消耗的70%左右，工業碳排放占全國碳排放的70%左右，由于工業碳排放占全國碳排放的主體地位，所以我國低碳發展關鍵問題在于實現工業低碳發展，降低工業碳排放水平。

　　工業低碳發展受到多方面因素的影響，低碳發展政策是其中的一個重要因素，此外還受到工業發展階段、市場機制、供給測因素和需求側因素等影響。弄清楚這些因素的相互影響，才能更好地制定工業低碳發展政策，指導工業低碳發展。

　　工業低碳發展政策具有三個方面的作用：

　　一是降低工業碳排放水平。工業是碳排放的主要領域，以我國為例，工業領域碳排放占全國排放的主體地位，能源消費占全國的比重始終在70%以上，工業煤炭消耗占全國的50%左右，工業化石能源碳排放占全國碳排放的70%，占工業碳排放總量的85%以上。因此，通過工業低碳發展政策降低工業碳排放水平，有助于降低我國經濟整體碳排放水平。

　　二是推動工業低碳轉型發展。工業低碳發展政策有助于支撐工業發展的高消耗、高污染、高排放模式，向低碳發展模式轉變。通過建立完善工業低碳發展政策，有利于推動工業發展模式實現低碳化，提升工業未來競爭力。

　　三是推動生態文明建設。生態文明建設需要通過制度化措施進行支撐，工業低碳發展政策是工業領域應對氣候變化的重要保障，制定工業低碳發展政策體系，有助于建立和完善生態文明建設的制度環境，是推進生態文明建設的重要內容。

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